中标1.2亿余元！串通投标+行贿受贿

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   在2018年7月至2021年8月期间，A医疗设备有限公司的实际控制人甲，通过一系列复杂的操作，在多个医疗设备采购项目中获得了总计超过1.2亿元人民币的中标合同。这一系列操作不仅涉及串通投标，还伴随着向相关领导的行贿行为。本文将探讨甲的行为性质及其法律责任。

事件背景

   A医疗设备有限公司是一家专业从事某品牌大型医疗设备代理销售的企业。在此期间，甲明知当地人民医院、中医院以及某街道社区卫生服务中心的九项医疗设备采购项目均应采用公开招投标的方式进行，但仍通过相关领导向这些机构的负责人打招呼，试图影响采购过程。

招投标过程分析

• 人民医院：在公开招标之前进行了内部论证程序，包括发布信息、市场调研、价格谈判、专家论证和院务会决定等多个步骤。最终，A公司的产品经过公平评估后获得最高排名，因此中标。由于缺乏证据表明院长事先提供了倾向性意见或者起到决定作用，故难以认定存在串通行为。

• 中医院：内部论证程序较为简单，包括组织邀约、专家认证和市场调研。院长明确授意选择A公司的产品，这表明存在串通投标的行为。

• 某街道社区卫生服务中心：该中心只设置了邀约程序，在与A公司接洽后即内定了采购产品，院长在此过程中起到了推动作用，同样存在串通投标的嫌疑。

串通投标行为评价

    甲通过相关领导向医疗机构负责人打招呼，促使其产品提前被内定，排除了其他竞争对手参与投标的可能性。这种行为被视为典型的招标人与投标人之间的串通投标行为。

行贿行为评价

除了串通投标外，甲还被查实向相关领导进行了大额的行贿。这一行为显然构成了行贿罪。根据相关司法解释，行贿人谋取的不正当利益若构成犯罪，应当与行贿罪实行数罪并罚。

法律责任

• 人民医院：由于内部程序相对规范，且A公司的产品在公平竞争中获得了最高排名，因此甲与人民医院之间的行为不应认定为串通投标罪。
• 中医院与某街道社区卫生服务中心：鉴于这两家机构的内部论证程序规范性较差，领导意志的影响较大，甲与它们之间的行为应当认定为串通投标罪。

    综上所述，甲的行为同时触犯了串通投标罪和行贿罪，应当依法予以数罪并罚。此案例再次提醒我们，无论是企业还是个人，在参与招投标活动时都必须严格遵守法律法规，否则将面临严厉的法律后果。

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