【招标代理】工程项目招投标审计时的重点有哪些？

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   工程项目招投标是一项涉及多方利益的重要活动，它不仅关系到工程质量、成本和进度，还涉及到市场竞争的公平性。为了保证招投标活动的公正、透明，有必要对其进行严格的审计。以下是一些审计时的重点领域，可以帮助我们更好地理解和执行这一任务。

招标方审计重点

1. 规避公开招标

- 审查工程项目的规模、范围、标的物目标成本的合理性：确保工程项目符合《必须招标的工程项目规定》，防止招标方通过肢解项目、化整为零或直接指定施工单位等方式规避公开招标。

2. 限制排斥潜在投标人

- 审查招标文件：检查招标文件中是否存在为意向投标单位量身定制的业绩或资质条款，以排除其他有竞争力的投标单位。

- 审查合同条款：确认合同条款是否合理、合法，是否对不同技术方案进行了成本、进度、质量的综合考量。

- 审查评标办法：查看有没有偏向于某一特定的供应商，例如对某一特定专利，商标，商标，原产地或供应商的规定，或者在某一地区或某一产业中的表现、奖励。

招标代理机构审计重点

- 审查专业能力：评估招标代理机构的规模、人员组成和历史业绩，确保其具备相应的专业力量。

- 审查委托代理合同：确认合同的合法性及其约定的代理事项和权限，确保不存在无权代理、越权代理的违法行为。

- 审查招标文件：确保招标文件能够准确反映招标内容，并且表述清晰。

- 审查招标答疑：检查招标答疑工作是否到位，确保所有潜在投标人都能获得所需的信息。

投标方审计重点

- 审查投标文件一致性：检查不同投标文件是否存在异常一致的现象，这可能是串通投标的表现。

- 审查投标报价：分析投标报价是否存在规律性差异，以判断是否存在串通投标行为。

- 审查资金来源：确认不同投标人的投标保证金是否从同一单位或个人账户转出，这也是串通投标的一个线索。

- 审查利益输送：调查不同投标人间是否存在利益输送等串通投标违法行为。

评标委员会审计重点

- 审查评标委员会的产生方式：确保评标委员会成员的产生符合《招标投标法》的规定，即经济或技术类专家须从国家或省级以上专家库通过随机抽取的方式产生。

- 审查评标标准：确保评标标准统一，评标过程公正，避免评标委员会成员受到招标方或其他因素的影响，进行偏向性评分。

    通过以上几个方面的审计，有利于及时发现和纠正招投标中的不规范现象，保证招标工作的公平、透明。这对维护公众利益，维护市场竞争秩序，都有着十分重要的作用。

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