评审专家可以讨论打分一样吗？

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    近日，一起关于政府采购评审过程中出现的评审专家协商打分的事件引起了广泛关注。根据甘肃政府采购网发布的信息显示，正宁县某食堂供餐原辅材料采购项目的评审过程中，五名评审专家因协商打分而未能独立完成评审工作，最终被正宁县财政局处以警告及每人5000元人民币的罚款。

事件背景

    本项目采用开放式投标，其中包括5个独立的分包工程，预算金额为0元。在评选中，有五名评委违反了有关规则，即他们既有户籍，又因达成共识而得分相等，有违公平竞赛原则。

处理结果

  按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款的规定，正宁县财政局对这五位评审专家做出了处罚决定。这一决定旨在维护政府采购活动的公正性和透明度，确保每一位评审专家都能独立、客观地对投标文件进行评估。

观点分析

   此事件引发了公众对于评审专家是否可以在特定情境下进行讨论的广泛讨论。一方面，评审专家独立地对投标文件进行评估，是保证评估过程客观性和公正性的基石。这种独立性要求评审专家在打分时不能受到外界因素的影响，包括其他评审专家的意见。然而，另一方面，在一些复杂的项目中，评审专家之间的沟通和讨论有时被认为是必要的，以便更好地理解投标方案的技术细节或澄清某些疑问。

法律依据

   根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款规定：“评审专家应当独立评审，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求。”这条法规明确了评审专家的工作原则，即在评审过程中必须保持独立性，不受任何干扰，以确保政府采购活动的公正性。

结论

   综上所述，尽管在实际操作中评审专家可能面临各种复杂情况，但在现行法律框架下，评审专家在打分时应严格遵守独立评审的原则，不得协商打分。只有这样，才能保障政府采购活动的公平、公正以及公开性，维护良好的市场秩序和社会信任。同时，这起事件也提醒我们，加强评审专家的职业道德教育和法律法规培训，对于预防类似问题的发生具有重要意义。

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